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Título: Gerenciamento de materiais recicláveis por associação de catadores no cenário socioambiental de Curitiba-PR
Título(s) alternativo(s): Recyclable materials management for association of garbage collectors in Curitiba’s, Brazil, socio-environmental scenario
Autor(es): Agudelo Fernandez, Judith Karina
Orientador(es): Silva, Maclovia Corrêa da
Palavras-chave: Curitiba (PR). Secretaria Municipal do Meio Ambiente
Cooperativas de reciclagem - Curitiba (PR) - Política governamental
Cooperativas de reciclagem - Administração
Gestão integrada de resíduos sólidos
Política pública
Reaproveitamento (Sobras, refugos, etc.) - Aspectos sociais
Reaproveitamento (Sobras, refugos, etc.) - Aspectos ambientais
Trabalho - Organização
Eficiência organizacional
Tecnologia Recycling cooperatives - Curitiba (PR) - Government policy
Recycling cooperatives - Management
Integrated solid waste mangement
Public policy
Recycling (Waste, etc.) - Social aspects
Recycling (Waste, etc.) - Environmental aspects
Labor - Organization
Organizational effectiveness
Technology
Data do documento: 10-Abr-2019
Editor: Universidade Tecnológica Federal do Paraná
Câmpus: Curitiba
Citação: AGUDELO FERNANDEZ, Judith Karina . Gerenciamento de materiais recicláveis por associação de catadores no cenário socioambiental de Curitiba-PR. 2019. 128 f. Dissertação (Mestrado em Tecnologia e Sociedade) - Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Curitiba, 2019
Resumo: O presente estudo trata do gerenciamento de materiais recicláveis por uma associação de catadores da cidade de Curitiba, Paraná, Brasil, que faz parte das políticas públicas para reduzir os impactos socioambientais e econômicos dos resíduos sólidos urbanos. O objetivo é examinar a pertinência dos princípios da administração clássica no gerenciamento de associação de catadores de materiais recicláveis em Curitiba-PR para poder apoiar a sua organização, vinculada ao Programa Ecocidadão da Secretaria Municipal de Meio Ambiente (SMMA) de Curitiba-PR para a inclusão e redução dos impactos socioambientais e econômicos dos resíduos. Segundo a lei n. 12.305/2010, que reza sobre a Política Nacional dos Resíduos Sólidos (PNRS), os catadores de materiais recicláveis devem ser incorporados aos processos de coleta e da separação de resíduos sólidos urbanos. As metas governamentais são sobretudo a eliminação dos lixões a céu aberto, e simultaneamente, a emancipação humana das pessoas de baixa renda por meio do trabalho. Neste sentido, cabe aos catadores a liberdade de pensar a organização do trabalho, explorando razão e imaginação, para separar os resíduos em um espaço adequado. A abordagem do estudo é fundamentalmente qualitativa, com o uso das técnicas de coleta de dados intituladas entrevistas e observação. As informações foram registradas e planejadas por meio de observação sistemática estruturada, artificial, em uma comunidade, para estudo de uma realidade, sem a integração física da pesquisadora no cotidiano do trabalho, ou alteração do comportamento dos observados. O marco conceitual baseia-se na teoria administrativa clássica, especialmente a compilada por Henry Fayol, que enfatiza a estrutura organizacional como chave da eficiência do trabalho. A hipótese da dissertação é que na estrutura organizacional das Associações é imprescindível a presença de hierarquia, autoridade, centralidade, e unidade de direção. Como resultados da análise, o gerenciamento de barracões de materiais recicláveis não permite criar modelos representativos aplicáveis para os demais espaços de separação mantidos em Curitiba. No cotidiano da Acuba, observou-se a ausência de delegação de poder, autoridade, autonomia, emancipação para otimizar o gerenciamento, desempenhar os cargos de presidência e conselheiros, com prevalência da individualidade nas ações, remuneração, disciplina, ordem e iniciativa. Conclui-se que existe uma hierarquia de postos de trabalho, com eleições, responsabilidades específicas, porém com pouca clareza sobre a quem compete as diferentes funções. Quanto aos compromissos legais, normas e diretrizes do contrato de credenciamento das instituições com a SMMA, há ciência e esforços dos associados para o cumprimento dos mesmos.
Abstract: The present study deals with the management of recyclable materials by an association of garbage collectors of Curitiba city, Paraná, Brazil. It is part of public policies to reduce socioenvironmental and economic impacts of municipal solid waste. The objective is to examine the relevance of the principals of classical administration in the association management of garbage collectors in Curitiba city, linked to the Ecocidadão Program of the Municipal Environment Secretariat (SMMA). The public policy goals is poor people inclusion and socio-environmental and economic reduction of waste impacts. According to law number 12.305/2010, which mentions the National Policy for Solid Waste (PNRS), the garbage collectors must be incorporated into solid waste residues collection process. Governmental goals are mainly to avoid the disposal of dumps in the open air, and to emancipate lowincome people through a fair work. In this sense, it is up to the garbage collectors to think freely about the organization of the activities in a suitable space. The study approaches fundamentally are qualitative, and the data collection came from interviews and observations. The information was recorded and organized in a systematic structure in a particularly community. There was no intention to change the reality, and the researcher participated of the Association daily work (Acuba) as an observer. The conceptual study framework was based on the classical administrative theory, compiled by Henry Fayol. This theoretical body emphasizes organizational structure as the key to work efficiency. The hypothesis of the dissertation is that in the organizational structure of the Associations of garbage collectors, that separate recycle material, it is essential to have a hierarchy, authority, centrality, and unity of direction. The analysis does not allow the creation of representative models applicable to other similar spaces maintained in Curitiba. In daily Acuba routine, it was not possible to detected authority, and autonomy actions, and possibilities to gain emancipation. The president and councilors are not seen as authorities for the others Acuba workers. Even though they have elections and hierarchy, the responsibilities are divided with little clarity, and the different functions are shared. In the other hand, all garbage collectors follow the SMMA principles, registered in documents, and they understand that the municipal policy is the main authority.
URI: http://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/4256
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