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Título: Políticas públicas de inovação e o processo de incubação de empresas no município de Pato Branco
Título(s) alternativo(s): Public innovation polices and the business incubation process in the municipality of Pato Branco
Autor(es): Colferai, Lucas
Orientador(es): Marini, Marcos Junior
Palavras-chave: Inovações tecnológicas
Política pública
Incubadoras de empresas
Empreendedorismo
Desenvolvimento econômico
Technological innovations
Public policy
Business incubators
Entrepreneurship
Economic development
Data do documento: 3-Mar-2023
Editor: Universidade Tecnológica Federal do Paraná
Câmpus: Pato Branco
Citação: COLFERAI, Lucas. Políticas públicas de inovação e o processo de incubação de empresas no município de Pato Branco. 2023. Dissertação (Mestrado em Desenvolvimento Regional) - Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Pato Branco, 2023.
Resumo: A presente pesquisa teve como objetivo principal avaliar a contribuição das políticas públicas de inovação e os processos de incubação de empresas de base tecnológica no município de Pato Branco, a partir de 1997 até o final de 2022. Esta trajetória de 25 anos de incubação de empresas se consolidou dentro de uma estratégia de desenvolvimento socioeconômico local através da Ciência, Tecnologia e Inovação como fator de produção. A partir desse contexto, do próprio dinamismo que se observa nas estratégias dos ambientes de incubação e da terceira geração de incubadoras tecnológicas, percebe-se a importância de analisar os ambientes de incubação do município. Assim, foi desenvolvida uma pesquisa de caráter exploratório a partir de um estudo de caso, com técnicas de pesquisa documental e entrevistas do tipo semiestruturadas, com a coleta de dados de fontes primárias e secundárias. Na primeira fase, realizou-se um levantamento documental histórico sobre a criação e evolução dos ambientes de incubação. Na segunda fase, foram analisados documentos dos processos de incubação, buscando levantar dados para a pesquisa. Foi constatado que 117 empresas passaram pelos processos de incubação, com a graduação de 19 empresas ao longo dos anos, das quais a maioria se consolidou em seus segmentos de mercado. Já na terceira fase, foram realizadas entrevistas com três perfis de atores dos processos de incubação: graduados, não-graduados e gestores das incubadoras. Sob a perspectiva do modelo teórico adotado para avaliação do apoio das incubadoras, identificou-se que elas têm cumprido bem seu papel de apoiar os empreendedores no desenvolvimento dos aspectos de Gestão Empresarial, considerando que esses têm, em geral, um perfil mais técnico no âmbito do desenvolvimento do produto. Outro ponto destacado refere-se a Redes de Conexões Empresariais, indicando que as incubadoras prestam um importante apoio em networking, possibilitando parcerias e novos clientes. Uma característica das incubadoras de Pato Branco é a importante articulação com os diversos atores do ecossistema de inovação local, percebida nos editais publicados, na articulação do Conselho Municipal de CT&I e mesmo nas respostas das entrevistas. Na quarta fase, foi realizada a consolidação dos dados identificados e das políticas públicas de inovação locais. Foram identificadas a Lei estadual nº 15.634/07 de incentivo fiscal à indústria de eletroeletrônicos e de informática, a criação da Secretaria Municipal de CT&I, do Conselho Municipal de CT&I e, mais recentemente da Lei municipal nº 5.942/22 que cria a Política, o Sistema, o Plano e o Fundo Municipal de CT&I de Pato Branco. Esse conjunto de instrumentos têm ajudado a fortalecer o ecossistema de inovação local, promovendo uma ação articulada dos atores locais, e assim, as incubadoras tecnológicas têm potencializado o empreendedorismo inovador e tecnológico.
Abstract: The main objective of this research was to evaluate the contribution of public innovation policies and the incubation processes of technology-based companies in the municipality of Pato Branco, from 1997 to the end of 2022. This trajectory of 25 years of business incubation was consolidated within a local socioeconomic development strategy through Science, Technology and Innovation as a production factor. From this context, from the dynamism that can be observed in the strategies of incubation environments and the third generation of technological incubators, one can see the importance of analyzing the incubation environments in the municipality. Thus, exploratory research was developed from a case study, with documentary research techniques and semi-structured interviews, with the collection of data from primary and secondary sources. In the first phase, a historical documentary survey was carried out on the creation and evolution of incubation environments. In the second phase, documents of the incubation processes were analyzed, seeking to collect data for the research. It was found that 117 companies went through the incubation processes, with the graduation of 19 companies over the years, most of which consolidated in their market segments. In the third phase, interviews were conducted with three profiles of actors in the incubation processes: graduates, non-graduates and incubator managers. From the perspective of the theoretical model adopted to evaluate the support of incubators, it was identified that they have fulfilled their role of supporting entrepreneurs in the development of aspects of Business Management, considering that these have, in general, a more technical profile in the scope of product development. Another highlighted point refers to Business Connection Networks, indicating that incubators provide important networking support, enabling partnerships and new clients. A characteristic of the incubators in Pato Branco is the important articulation with the various actors of the local innovation ecosystem, perceived in the public notices published, in the articulation of the Municipal Council of CT&I and even in the answers to the interviews. In the fourth phase, the consolidation of the identified data and public policies for local innovation was carried out. State law nº 15.634/07 of fiscal incentive to the electronics and information technology industry, the creation of the Municipal Secretariat of CT&I, the Municipal Council of CT&I and, more recently, the municipal law nº 5.942/22 that creates the Policy, the System, the Plan and the Municipal Fund for ST&I in Pato Branco. This set of instruments has helped to strengthen the local innovation ecosystem, promoting coordinated action by local actors, and thus, technology incubators have boosted innovative and technological entrepreneurship.
URI: http://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/31470
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