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Título: Efeito dos processos de aquisição sobre a eficiência ambiental em instituições federais de ensino superior
Título(s) alternativo(s): Effect of procedures for supplies on the environmental efficiency in federal institutions of higher education
Autor(es): Vaz, Caroline Rodrigues
Orientador(es): Oliveira, Ivanir Luiz de
Palavras-chave: Licitação pública
Gestão ambiental
Universidades e faculdades públicas
Letting of contracts
Environmental management
Public universities and colleges
Data do documento: 30-Nov-2010
Editor: Universidade Tecnológica Federal do Paraná
Câmpus: Ponta Grossa
Citação: VAZ, Caroline Rodrigues. Efeito dos processos de aquisição sobre a eficiência ambiental em instituições federais de ensino superior. 2010. 133 f. Dissertação (Mestrado em Engenharia de Produção) - Universidade Tecnológica Federal do Paraná. Ponta Grossa, 2010.
Resumo: Este trabalho traz como objetivo analisar a influência dos processos de aquisições e armazenagens de bens de consumo sobre a eficiência ambiental nas Instituições Federais de Ensino Superior (IFES). Esta pesquisa é de natureza aplicada, de abordagem do problema qualitativa e quantitativa, sob o ponto de vista de seus objetivos exploratória e descritiva e de seus procedimentos técnicos como bibliográfica e de levantamento. Foram realizadas pesquisas nas legislações do Governo Federal sobre os processos de aquisições de bens/serviços. Os dados foram coletados numa instituição representativa das IFES através de questionários estruturados, sendo destinados à gerentes e servidores requisitantes. O local escolhido foi a Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Campus Ponta Grossa, onde realizou-se observação in loco do funcionamento do sistema e do processo licitatório. Para a análise dos dados foi utilizado à ferramenta ambiental Produção mais limpa apresentando o fluxograma global dos processos, análise da demanda/custos e resíduos, os níveis de priorização de geração de resíduos e a identificação dos indicadores de desempenho ambiental. Identificou-se que os indicadores de desempenho ambiental que mais se destacaram foram tempo/aquisição, custo/qualidade e perdas/validade. No qual foi escolhido dois marcadores, um tipicamente de consumo administrativo e educacional e outro característico das atividades de Pesquisa e Extensão. Os materiais de consumo selecionados foram o papel e reagentes químicos, respectivamente. O papel e os reagentes químicos apresentaram perdas significativas por validade vencida, material de embalagem e manutenção. Sobre isto, avalia-se as possíveis causas das perdas e a influência da Lei 8666/93. Viu-se que a Lei 8.666/93 traz pontos positivos para a Administração Pública, mas ao mesmo tempo ficou evidenciado que sua aplicação pode induzir, acarretando perdas na Eficiência Ambiental de uma Instituição. Questões administrativas excessos nas aplicações legais, a falta de conhecimentos específicos por parte dos envolvidos nos processos de aquisição (da demanda à estocagem), a falta de treinamentos, a ausência em “tempo real” de respostas à dúvidas legais e a dificuldade de visão sistêmica da legislação em conjunto com o sistema interno institucional; são alguns dos elementos levantados.
Abstract: This work had as objective analyzes the influence of the processes of acquisitions and storages of consumption goods on the environmental efficiency in the Federal Institutions of higher education (IHE). This research is of basic nature, of approach of the qualitative and quantitative problem, under the point of view of your exploratory and descriptive objectives and of your technical procedures as bibliographical and of rising. Researches were accomplished in the Federal Government's legislations on the processes of goods/services acquisitions. The data were collected in a representative institution of IHES through structured questionnaires, being destined to managers and servers requisiteness. The chosen place was the Federal Technological University of Paraná, Campus Ponta Grossa, where it took place observation in loco of the operation of the system and of the process bidding. For the analysis of the data it was used to the tool environmental Cleaner Production presenting the global flowchart of the processes, analysis of the demand/costs and residues, the levels of prioritization of generation of residues and the identification of the indicators of environmental acting. It identified that the indicators of environmental acting that more she highlighted they were time/acquisition, costs/quality and losses/validity. In which was chosen two markers, a typically of administrative and educational and other consumption characteristic of the activities of Research and Extension. The consumption materials selected they were the paper and chemical reagents, respectively. The paper and the chemical reagents presented significant losses for due validity, packing material and maintenance. On this, it is evaluated the possible causes of the losses and the influence of the Law 8666/93. It saw her that the Law 8.666/93 brings positive points for the Public Administration, but at the same time it was evidenced that your application can induce, carting losses in the Environmental Efficiency of an Institution. Subjects administrative excesses in the legal applications, the lack of specific knowledge on the part of involved them in the acquisition processes (of the demand to the storage), the lack of trainings, the absence in “real time” of answers to legal doubts and the difficulty of vision systemic of the legislation together with the institutional internal system; they are some of the lifted up elements.
URI: http://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/3710
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